為指導(dǎo)和規(guī)范房屋建筑工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),制定本辦法。本辦法為參考評(píng)標(biāo)辦法,招標(biāo)人可本著科學(xué)、合理的原則,對(duì)其中的分值設(shè)定、廢標(biāo)范圍、加減分幅度進(jìn)行調(diào)整。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的考核方法,招標(biāo)人可在合理價(jià)法與合理低價(jià)法中視工程具體情況原則一種。
一、 評(píng)標(biāo)原則
評(píng)標(biāo)定標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則,根據(jù)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
二、 評(píng)標(biāo)辦法
(一)、合理低價(jià)法 投標(biāo)報(bào)價(jià)(55分)
1、招標(biāo)人標(biāo)底與所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值,即為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。評(píng)標(biāo)標(biāo)底為評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。如招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底,評(píng)標(biāo)標(biāo)底為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值。
評(píng)標(biāo)標(biāo)底=招標(biāo)人標(biāo)底*40%+投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值*60%
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出評(píng)標(biāo)標(biāo)底+3%或-5%,視為廢標(biāo)。
3、如出現(xiàn)超出評(píng)標(biāo)標(biāo)底+6%或-10%的投標(biāo)報(bào)價(jià),則去掉該報(bào)價(jià)后重新計(jì)算評(píng)標(biāo)標(biāo)底。
4、投標(biāo)報(bào)價(jià)誤差率=(投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)標(biāo)底)/評(píng)標(biāo)標(biāo)底
投標(biāo)報(bào)價(jià)誤差率為-3%時(shí)得滿(mǎn)分55分,其余報(bào)價(jià)按以下規(guī)則扣分:
(1) 誤差率在-3%——+3%范圍內(nèi)的報(bào)價(jià),與-3%相比每偏差0.1%扣0.5分;
(2) 誤差率在-3%——-5%范圍內(nèi)的報(bào)價(jià),與-3%相比每偏差0.1%扣1分;
5、若開(kāi)標(biāo)后有效投標(biāo)僅有一家,視為未引起有效競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。
(二)、投標(biāo)工期(8分)
1、標(biāo)底工期即國(guó)家定額工期;
2、重點(diǎn)工程或因情況特殊,工期特別緊迫的,經(jīng)市招標(biāo)辦批準(zhǔn),可將建設(shè)單位要求的工期作為標(biāo)底工期;
3、得分情況:
(1)投標(biāo)工期等于標(biāo)底工期,不得分;
(2)若投標(biāo)工期<標(biāo)底工期,每提前10天得0.5分;
投標(biāo)工期提前天數(shù)不得超過(guò)標(biāo)底工期日歷天數(shù)的20%。
若投標(biāo)工期大于標(biāo)底工期,視為廢標(biāo)。
(三)施工組織設(shè)計(jì)(10分)
分十個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容考核:每項(xiàng)1分;
1、 施工布置:周密、合理1分,一般0.5分,欠祥、不合理0分;
2、 進(jìn)度計(jì)劃及措施:科學(xué)合理、措施得當(dāng)1分,合理、措施一般0.5分,不合理0分;
3、 施工方案:先進(jìn)性1分,不合理0分;
4、 質(zhì)量保證措施:可靠1分,需補(bǔ)充完善0.5分,不可靠0分;
5、 平面布置:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
6、 主要材料、構(gòu)配件計(jì)劃:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
7、 主要機(jī)具配備計(jì)劃:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
8、 勞動(dòng)力安排:合理1分,欠合理0.5分,不合理0分;
9、 安全措施:可靠 1分,欠完善0.5分,不可靠0分;
10、 文明措施:完善1分,需完善0.5分,不完善0分;
(四)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)績(jī):15分
1、符合招標(biāo)質(zhì)量要求者得基本分8分,低于招標(biāo)質(zhì)量要求者,不得分;
2、投標(biāo)人已通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證,得2分;
3、投標(biāo)建造師上年度所承擔(dān)工程優(yōu)良率50%以上得2分
4、投標(biāo)人上年度未發(fā)生重大安全事故,得基本分3分;發(fā)生一次1人死亡安全事故的扣1分;發(fā)生兩次1人死亡安全事故或發(fā)生一次死亡2人安全事故的扣2分;發(fā)生三級(jí)(包括三級(jí))以上安全事故的不得分。
(五)企業(yè)信譽(yù):12分
1、工程經(jīng)歷:有類(lèi)似工程經(jīng)歷得3分;
2、技術(shù)裝備:適應(yīng)工程要求2分;
3、管理制度、質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)健全2分;
4、“重合同、守信用”企業(yè),每獲1年得0.5分,最高得分不超過(guò)2分;
5、遵守管理法規(guī)、未受建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)或其授權(quán)的管理部門(mén)處罰的企業(yè)得2分,受到1次通報(bào)批評(píng)以上處罰的企業(yè)扣0.5分,扣完2分繼續(xù)扣負(fù)分。
6、經(jīng)濟(jì)效益好,不虧損企業(yè)得1分。
三、采用合理低價(jià)法中標(biāo)價(jià)即中標(biāo)單位報(bào)價(jià),工期、質(zhì)量為中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)所報(bào)。
四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(jiàn),并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
五、因工程特殊需另行制定評(píng)標(biāo)辦法的,由招標(biāo)人制定并報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
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