我國從1988年開始推行建設(shè)監(jiān)理制度以來,監(jiān)理事業(yè)迅猛發(fā)展,
特別是1998年3月1日起《建筑法》規(guī)定了國家推行監(jiān)理制度后,監(jiān)
理已成為我國基本建設(shè)中的三方主體之一。但目前監(jiān)理工作主要局限
于施工階段。因此給社會留下了一些不好的印象,如:監(jiān)理工作就是
管施工質(zhì)量;監(jiān)理工作的技術(shù)含量不高;監(jiān)理隊伍素質(zhì)不高,聘一些
退休人員即可;監(jiān)理行業(yè)價格低,惡性競爭等,直接影響到本行業(yè)的
生存和發(fā)展,而且許多國外公司對僅限于施工監(jiān)理的服務(wù)和規(guī)定也難
于完全適應(yīng)和理解。這種現(xiàn)狀與建設(shè)部提出的監(jiān)理公司向項目管理公
司方向發(fā)展有不小距離。成都信達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司依托中國成達(dá)工
程公司,其前身是中國成達(dá)工程公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)總承包的部門。因
此,對項目管理、項目總承包的業(yè)務(wù)十分熟悉。從上世紀(jì)八十年代起,
先后在國內(nèi)外承擔(dān)過2O多個項目的總承包或項目管理工作,因此,在
成立監(jiān)理公司后,我公司的立足點就是要對項目建設(shè)提供施工監(jiān)理服
務(wù)及項目管理咨詢服務(wù)。十年來,我公司除了施工監(jiān)理外,先后承攬
了近20個項目的設(shè)計咨詢服務(wù),l0來個項目的采購監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造
及咨詢服務(wù),特別是承攬了一批知名的外資企業(yè)大型建設(shè)項目的PMc
工作。良好及廣泛的服務(wù)能力對我公司開拓市場,獲得較好的監(jiān)理費
及咨詢費收入打下了堅實的基礎(chǔ)?梢灾v積極開展全方位全過程的監(jiān)
理服務(wù)及項目管理咨詢服務(wù)是我公司不斷壯大的關(guān)鍵所在,也是我公
司的特色之一。下面,我就我公司開展的除施工監(jiān)理外較有特色的設(shè)
計、采購及開車等幾方面項目管理咨詢服務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)、專家和同仁作一
些簡要介紹。
一、設(shè)計咨詢
設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是確保工程建設(shè)質(zhì)量,加快工程進(jìn)度及
提高工程投資效益的前提和關(guān)鍵。在國外,業(yè)主十分重視此階段的工
作,大部分工程項目業(yè)主都要聘請項目管理公司對工程公司承擔(dān)的設(shè)
計工作進(jìn)行審查和批準(zhǔn);但在國內(nèi),此項工作開展得不太普遍,主要
原因是業(yè)主還沒有認(rèn)識到設(shè)計咨詢服務(wù)的重要性,對此項工作還不夠
重視;其次是國內(nèi)絕大多數(shù)監(jiān)理公司不具備開展設(shè)計咨詢服務(wù)的能力
及入力資源,特別是對大中型項目的設(shè)計咨詢服務(wù)。信達(dá)公司依托成
達(dá)公司具有十分豐富的從事過設(shè)計的人力資源,最近幾年從事近20
個項目設(shè)計咨詢工作,項目的投資額從幾百萬元到20多億元不等。在
此過程中信達(dá)公司形成了一套較為完整的設(shè)計咨詢體系及隊伍。由于
信達(dá)公司監(jiān)理人員技術(shù)素質(zhì)高,敬業(yè)精神強,發(fā)現(xiàn)了不少的設(shè)計問題,
使業(yè)主有機會要求設(shè)計院重新修改圖紙,保證了項目的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)
度,節(jié)約了大量投資,起到了很好的作用,得到了業(yè)主的好評。
例如:在煙臺萬華公司年產(chǎn)16萬噸MD工項目中,我公司除施工監(jiān)
理外還承擔(dān)了設(shè)計咨詢服務(wù)。該項目投資28億,是國家特批并關(guān)系到
我國民族工業(yè)發(fā)展的一個重要項目。我公司接受設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)后由各
專業(yè)的技術(shù)人員組成了設(shè)計咨詢小組,并進(jìn)住設(shè)計現(xiàn)場,代表業(yè)主對
設(shè)計文件進(jìn)行審查和優(yōu)化。
在項目的初步設(shè)計階段,我公司專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計院技術(shù)人員
一道討論設(shè)計方案,并嚴(yán)格按專利商提供的工藝包技術(shù)條件要求審查
各種設(shè)計接口輸入條件和設(shè)計輸出條件,審查主要技術(shù)方案的先進(jìn)性、
經(jīng)濟性和可靠性,確立最佳設(shè)計方案,并向業(yè)主匯報設(shè)計審查意見和
參加設(shè)計審查會議,使得設(shè)計文件更加滿足專利商提供的工藝包技術(shù)
條件要求和業(yè)主的使用要求。
在施工圖設(shè)計咨詢審查中,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計條件要求,重點審
查和驗證各種設(shè)計接口輸入條件和設(shè)計輸出條件的準(zhǔn)確性,審查施工
圖設(shè)計的合理性和可靠性,對施工圖設(shè)計中出現(xiàn)的重大設(shè)計變更要求
設(shè)計單位按技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的要求重新進(jìn)行設(shè)計論證,滿足技術(shù)經(jīng)濟指
標(biāo)要求并經(jīng)業(yè)主同意后,上報初步設(shè)計審查批準(zhǔn)機構(gòu)重新審查批準(zhǔn)后,
設(shè)計文件才能生效。對施工圖設(shè)計文件成品的完整性和系統(tǒng)性進(jìn)行審
查,確保設(shè)計文件的可使用性。
煙臺萬華公司年產(chǎn)16萬噸MD工項目的設(shè)計咨詢工作共持續(xù)了8
個多月,共發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題30余處,合理化建設(shè)約10余條,為業(yè)主節(jié)
約資金上千萬元,贏得了業(yè)主的好評。同時也為我公司后面的施工監(jiān)
理提供了方便。
二、采購咨詢
采購工作是一個工程項目的重要組成部分,采購工作的好壞,
直接對工程項目的三大控制造成重大影響。例如:一個典型的化工廠、
設(shè)備材料費用占整個項目投資額的60%左右,因此,如采購費用控制
不好,直接導(dǎo)致工程投資失控;另外,設(shè)備材料的及時到貨才能保證
安裝工作按計劃進(jìn)行,因此,對一些關(guān)鍵設(shè)備,制造周期長的設(shè)備要
抓緊時間提前訂貨,否則項目的進(jìn)度也無法保證;再有,設(shè)備材料的
質(zhì)量好壞,直接影響到項目建成后的投入使用。因此,做好采購工作
十分重要,但國內(nèi)由于種種原因,采購咨詢工作基本上未開展。從我
們接觸到的項目看,外資項目和工業(yè)項目很多業(yè)主都有采購咨詢方面
的需求,原因主要是業(yè)主在采購方面的人力資源和經(jīng)驗嚴(yán)重不足,成
都信達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司由于過去多年從事工程建設(shè)總承包,對搞好
設(shè)備采購工作具有深刻認(rèn)識和豐富的經(jīng)驗,我們經(jīng)常向我們的業(yè)主交
換這方面的意見,因此,也得到了許多業(yè)主的信任。截止目前,我們
已參與了十多個項目的采購咨詢工作,取得了良好的社會及經(jīng)濟效益。
正因為如此,我們?nèi)ツ瓿晒θ脒x為中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會理事會員單位。
例如:在成都可口可樂項目中,由于外方對國內(nèi)生產(chǎn)商的情況不
熟,加上外方基建班子一般規(guī)模較小,獨立完成國內(nèi)設(shè)備材料的采購
工作難度較大,因此,可口可樂公司委托我公司提供采購咨詢服務(wù),
服務(wù)內(nèi)容包括:起草詢價書、推薦廠商名單、陪同考察廠商、協(xié)助業(yè)
主進(jìn)行技術(shù)及商務(wù)談判、簽訂采購合同、制造期間的工廠檢驗、產(chǎn)品
出廠的最終檢驗、提出包裝運輸要求、直至產(chǎn)品到現(xiàn)場后的開箱檢驗。
由于我公司的積極配合,使項目國內(nèi)設(shè)備的采購工作順利完成,滿足
了業(yè)主對設(shè)備采購的進(jìn)度和質(zhì)量要求,同時滿足了現(xiàn)場安裝施工的要
求,外方業(yè)主對此十分滿意。此后,本項目的外方業(yè)主在建設(shè)昆明可
口可樂項目時也將施工監(jiān)理和項目管理工作委托我公司進(jìn)行。
三、開車咨詢
開車階段是對設(shè)計、設(shè)備制造、施工進(jìn)行最終檢驗的階段,它始
于機械竣工,終于生產(chǎn)考核結(jié)束。往往一個新業(yè)主對這一階段的工作
不熟悉,甚至手忙腳亂,而且對一個化工廠來講,開車階段面臨的安
全問題也十分重大,稍有不慎便會出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞的現(xiàn)象。
例如,去年在山東有個化工項目,進(jìn)入開車階段后,業(yè)主最初沒讓監(jiān)
理人員介入,試車中發(fā)生了一起爆炸事故,死一人,傷若干,設(shè)備也
報廢了。后來業(yè)主要求監(jiān)理介入,提供開車咨詢服務(wù),并規(guī)定所有重
大開車事情必須要有總監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)行。之后整個項目開車
順利進(jìn)行,再也沒有發(fā)生一次事故。因此,開車咨詢工作顯得十分重
要。開車階段的工作做得好,為順利通過性能考核、工廠達(dá)到設(shè)計能
力以及今后正常生產(chǎn)都具有十分重要的作用。由于我公司的開車咨詢
服務(wù)有良好的聲譽,也提高了我公司在施工監(jiān)理競爭方面的能力。因
為化工廠的建設(shè),一定要等到生產(chǎn)出了合格的產(chǎn)品,工藝裝置各項技
術(shù)指標(biāo)通過了性能考核后才能說明化工廠的建設(shè)是成功的。
四、體會
通過十來年開展施工監(jiān)理工作,使我們公司從最初的30多人發(fā)展
到現(xiàn)有的20O來人,合同額也從發(fā)展初期的幾十萬元到現(xiàn)在的近三千
萬元,這為我們公司今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
但是同國外同行相比,我們的差距實在太大。最近兩年,我們在
世界銀行給四川貸款的四川環(huán)境保護(hù)項目中同美國的MONTGOMERY
WATSON HARZA項目咨詢公司合作,他們每年合同額在lO億美元右左,
他們向世界各地業(yè)主提供各種各樣的項目管理及咨詢服務(wù)。
如此大的差距,出路何在?通過1O年的監(jiān)理工作,我們認(rèn)識到有
實力的監(jiān)理公司不應(yīng)該把自己的工作僅限于開展施工監(jiān)理,這樣既把
工作范圍的定位過于狹窄,同時也難于提高自己服務(wù)的知識含量,最
終也難與國際接軌。