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關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知
發(fā)表日期:2015年12月9日 人氣:3458 錄入:
關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知
建質(zhì)[2004]213號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○四年十二月一日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員的配置工作,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。
第三條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)(分支機(jī)構(gòu))的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。
第四條 專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員,監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查等。
施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。
第五條 建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司——1人/百萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人。
。ǘ┕こ坦荆ǚ止尽^(qū)域公司)——1人/十萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
(三)專業(yè)公司——1人/十萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
。ㄋ模﹦趧(wù)公司——1人/五十名施工人員,且不少于2人。
第六條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為:
。ㄒ唬┙ㄖこ、裝修工程按照建筑面積:
1、1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程至少2人;
3、5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
。ǘ┩聊竟こ、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià):
1、5000萬(wàn)元以下的工程至少1人;
2、5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人;
3、1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第六條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。
第八條 勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。
第九條 施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
第十條 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可
依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)部門已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。
第三條 危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。
。ㄒ唬┗又ёo(hù)與降水工程
基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
。ǘ┩练介_(kāi)挖工程
土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。
。ㄈ┠0骞こ
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
(四)起重吊裝工程
。ㄎ澹┠_手架工程
1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺(tái)。
。┎鸪、爆破工程
采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危險(xiǎn)性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;
3、隧道工程施工;
4、橋梁工程施工(含架橋);
5、特種設(shè)備施工;
6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;
7、6m以上的邊坡施工;
8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工;
9、港口工程、航道工程;
10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
第四條 安全專項(xiàng)施工方案編制審核
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程
。ㄒ唬┥罨庸こ
開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。
(二)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
。ㄈ└叽竽0骞こ
水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。
。ㄋ模30m及以上高空作業(yè)的工程
。ㄎ澹┐蠼⒋蠛又猩钏鳂I(yè)的工程
。┏鞘蟹课莶鸪坪推渌潦蟊乒こ
第六條 專家論證審查
(一)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組,對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。
。ǘ┌踩珜m(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實(shí)施。
。ㄈ⿲<医M書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,在實(shí)施過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。
第七條 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第八條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
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