一、項(xiàng)目管理的涵義與特點(diǎn) 從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)來(lái)看,對(duì)工程建設(shè)管理可分為兩大類(lèi)或兩個(gè)方面,一是政府(通過(guò)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu))的管理,二是項(xiàng)目業(yè)主及參建各方的管理。前者以中國(guó)的實(shí)際為例:政府對(duì)項(xiàng)目主要體現(xiàn)在立項(xiàng)和規(guī)劃審批,實(shí)施建設(shè)的報(bào)建要求,承發(fā)包(招投標(biāo))以及質(zhì)量(包括勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量和施工安裝的工程質(zhì)量)的監(jiān)督,工程竣工驗(yàn)收備案的管理等?梢(jiàn)政府對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理貫穿于從前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。政府對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理主要是通過(guò)程序和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)的。后者以國(guó)際建筑市場(chǎng)的情況為例:從市場(chǎng)主體的不同角度來(lái)看,工程建設(shè)項(xiàng)目管理主要有三種情形即業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方(承包商)的管理。這是針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目存在以上三方的情況來(lái)說(shuō)的;如果是"交鑰匙"工程,那么對(duì)應(yīng)于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō),就只有總承包商的項(xiàng)目管理了。而在總承包下面,又可能存在設(shè)計(jì)分包、施工分包、制造分包……。所有的分包商也都可能存在著項(xiàng)目管理。中國(guó)情形亦大抵如此。今年1月10日中國(guó)建設(shè)部發(fā)布,5月1日起施行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2001),就是針對(duì)承包商而制訂的施工項(xiàng)目管理規(guī)范。規(guī)范對(duì)施工項(xiàng)目的釋義是"企業(yè)自工程施工投標(biāo)開(kāi)始到保修期完成為止的全過(guò)程中完成的項(xiàng)目";對(duì)施工項(xiàng)目管理的釋義是"企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理"。規(guī)范還就"項(xiàng)目管理"、"項(xiàng)目管理目標(biāo)"、"項(xiàng)目管理規(guī)劃"、"
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