第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第三條本法適用于中華人民共和國領域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。
第四條國務院和地方各級人民政府應當將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術政策和措施。
第五條地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構,根據(jù)各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。
第八條國家鼓勵、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學研究、技術開發(fā),推廣先進的防治技術和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學知識。
第九條對在環(huán)境噪聲污染防治方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理
第十條國務院環(huán)境保護行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國家聲環(huán)境質量標準?h級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質量標準,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質量標準的適用區(qū)域,并進行管理。
第十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質量標準和國家經(jīng)濟、技術條件,制定國家環(huán)境噪聲排放標準。
第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設布局時,應當依據(jù)國家聲環(huán)境質量標準和民用建筑隔聲設計規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十三條新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設單位必須提出環(huán)境影響報告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見。
第十四條建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收;達不到國家規(guī)定要求的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。
第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施進行治理,并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。
第十七條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務院規(guī)定的權限內(nèi)授權其環(huán)境保護行政主管部門決定。
第十八條國家對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后設備實行淘汰制度。國務院經(jīng)濟綜合主管部門應當會同國務院有關部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口的環(huán)境噪聲污染嚴重的設備名錄。生產(chǎn)者、銷售者或者進口者必須在國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進口列入前款規(guī)定的名錄中的設備。
第十九條在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,必須事先向當?shù)毓矙C關提出申請,經(jīng)批準后方可進行。當?shù)毓矙C關應當向社會公告。
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