關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)有形建筑市場管理辦法》的通知 寧建(法)字[2008]12號 各市、縣(區(qū))建設局、建設工程招投標管理辦公室(中心),各招標代理機構: 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)有形建筑市場管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時與建設廳法規(guī)與標準定額處聯(lián)系。 二00八年五月四日 寧夏回族自治區(qū)有形建筑市場管理辦法 第一條 為進一步健全、完善有形建筑市場,促進有形建筑市場健康發(fā)展,維護建筑市場秩序,根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部發(fā)改委監(jiān)察部《關于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》(國辦發(fā)[2002]21號),結合本區(qū)實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱有形建筑市場是指經(jīng)自治區(qū)建設廳審定批準的為建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備采購和專業(yè)勞務分包等交易活動提供服務的場所。 第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有形建筑市場的設立、運行和監(jiān)督管理,適用本辦法。 第四條 自治區(qū)建設廳負責全區(qū)有形建筑市場的監(jiān)督管理;各市、縣建設局負責本行政區(qū)域內(nèi)有形建筑市場的監(jiān)督管理。 第五條 各地級市以及經(jīng)濟較發(fā)達、工程數(shù)量較多、投資規(guī)模較大的縣(市)原則上都應建立有形建筑市場。地級市設立有形建筑市場,應向自治區(qū)建設廳提出申請,經(jīng)審核后,報國家住房和城鄉(xiāng)建設部批準;縣(市)設立有形建筑市場,應向所在地級市建設行政主管部門提出申請,經(jīng)審核后,報自治區(qū)建設廳批準。暫不宜建立有形建筑市場的縣(市),工程承發(fā)包交易活動要有相對固定的場所,并創(chuàng)造公開、公正、平等競爭的市場環(huán)境和相對集中、便捷的辦事環(huán)境。 第六條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有資金投資,及國有資金投資占控股或主導地位的房屋建筑、市政工程的新建、擴建、改建工程以及與其配套的線路、管道、設備安裝、裝飾裝修和水利、交通、電力等專業(yè)工程中的房屋施工、監(jiān)理、中介服務、材料設備采購等項目,都必須在有形建筑市場進行交易。其他應招標的建設工程項目也可進入有形建筑市場招標投標、發(fā)包。 第七條 實行工程分級進入管理原則: (一)中央直屬、軍隊直屬單位,自治區(qū)直屬各部門建設工程交易活動,進入自治區(qū)有形建筑市場交易,接受自治區(qū)建設行政主管部門監(jiān)督管理。 (二)各市、縣行政區(qū)域內(nèi)建設工程交易活動,進入市、縣有形建筑市場交易,接受所在地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。 第八條 有形建筑市場應具備以下基本功能: (一)能夠為建設工程招投標活動和集中辦理相關手續(xù)提供設施齊全、服務規(guī)范的場所; (二)能夠收集、處理、貯存和發(fā)布工程建設項目、承包商和中介機構的狀況、材料設備價格、政策法規(guī)、信用資信等信息; (三)能夠為建設工程交易各方提供各類經(jīng)濟、技術、法律等中介咨詢服務。 第九條 有形建筑市場應當按照下列程序運行: (一)發(fā)布招標投標、交易活動公告; (二)項目投標報名; (三)招標人進行資格預審; (四)履行招標投標、交易活動各項程序; (五)辦理合同審查和備案; (六)辦理招標投標、交易活動等各項手續(xù); (七)中標結果公示; (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他程序。 第九條 進入有形建筑市場進行交易活動的市場主體,必須具有相應的合法資格,遵守市場有關規(guī)定,服從管理,自覺維護市場秩序,依法開展交易活動。 第十條 進駐有形建筑市場的相關部門及其管理機構,實行政務公開,有關辦事程序、工作制度、辦理時限和責任人等應當在辦公場所公示。 第十一條 有形建筑市場不得有下列行為: (一)違法限制或者排斥符合條件的單位進入有形建筑市場參加招標投標、交易活動; (二)以任何方式非法干涉招標投標、交易活動; (三)與任何招標代理機構有隸屬或利益關系; (四)從事招標投標、交易活動代理活動; (五)違反法律法規(guī),泄露工作秘密。 第十二條 有形建筑市場的工作人員不得有下列行為: (一)直接參與招標投標、交易活動的評標、定標等活動; (二)以任何方式泄露招標投標、交易活動的秘密; (三)向招標人推薦中標人; (四)遇到本人或者其直系親屬有利害關系的不回避; (五)參與法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他活動。 第十三條 有形建筑市場實行有償服務。進入有形建筑市場進行交易活動的單位,應按照物價部門制定的價格標準,向市場管理部門繳納交易服務費,以維持市場的正常運行。 凡進入有形建筑市場收費的部門,必須公布收費依據(jù)、項目和標準,不得以任何理由或名目收取其他費用。 第十四條 市場管理部門違反本辦法第十一條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,追究有關負責人和責任人員行政責任;造成損失的,追究經(jīng)濟或法律責任。 第十五條 有形建筑市場工作人員違反本辦法第十二條規(guī)定的,由行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,追究經(jīng)濟及行政責任。 第十六條 進駐有形建筑市場的有關部門及其管理機構工作人員,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,情節(jié)較輕的,由其所在單位或其上級主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,應當追究行政責任。 第十七條 本辦法由建設廳法規(guī)與標準定額處負責解釋。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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